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近年来,凤山县针对“队伍建设有瓶颈、机制优化多短板、服务决策不给力”这一存在问题,坚决把加强基层党组织建设作为强基固本、推进开发扶贫的有力抓手,着力解决农村基层党组织能力弱化问题,有效促进了该县产业增量提质,经济繁荣发展,带动群众脱贫致富。
帮助转变意识,带入先进理念。该县积极转变群众“等、靠、要”思想意识,通过致富能手的现身说“法”,让群众分享自主创业的成功经验,激发群众主动创业的热情。引导群众树立“从小做起立基础、扩大规模促发展”的基本理念,培养群众不等不靠谋发展,营造“创业致富”的浓厚氛围。
该县9个乡镇已成立了创业园,通过乡镇党委和村级支部对示范性项目的引领,如今有60多名青年党员和返乡党员逐步进入园区,寻找适合自己发展思路的致富项目。
帮助技术指导,带会科技创新。该县从各行业中抽调或聘用技术人员组成雄厚的农村技术培训团队,采取“送教上门”,向群众提供技术咨询和技术指导,及时帮助农户解决生产中出现的新情况、新问题,实现了“学有场所、问有专家、做有指导”。该县还充分利用村村通远程教育终端,为群众提供科技创新“菜单”,让他们想学什么点什么。
返乡农民工吴廷文,放弃在深圳每月1万多元的高薪,毅然回到老家建起了生猪养殖场。在专家的指导下,如今他的养殖场生猪存栏达到400多头。吴廷文致富后不忘众乡亲,他积极带动周边13名群众加入养殖行业,一个初具规模的养殖合作社渐露头角。这样先富带后富的创业例子在凤山县比比皆是。
帮助筹措资金,带动产业发展。该县通过“先支后补”的办法为贫困群众垫支发展资金,待收益后群众再补回,通过整合群众资金,把零散的资金集中起来,解决了发展缺资金、创业缺胆量的问题;推行县级干部联系一个企业,乡级干部联系一个服务组织或致富示范户,村级干部联系一个贫困群众的对口帮扶模式,努力争取银行低息信贷,确保创业资金来源有保障。目前,该县为群众垫支发展资金超5000万元,整合群众资金超1亿元。协调信贷资金超过3000万元,保证正常运作,不断扩大产业发展规模。
帮助规划项目,带富一方百姓。该县创造性实施“整合资金下放项目”,实现了“农民的项目自己管、农民的项目自己做、项目的质量自己把、项目的成效共受益”。该县以农村基础设施建设和特色产业为依托,发挥基层党支部的阵地作用,认真管好、做好近30个“整合资金下放项目”建设。同时加强招商引资力度,按照“党员能人+项目+专业协会(合作社)+农户”模式,加快结构调整步伐,巩固“两棵树、两个果、一条虫、一张叶”六大农业产业成果,强大的产业集群逐步形成。
截至目前,该县已下放“整合资金下放项目”321个,项目总投资4933.91万元,已实施项目251个,累计完成投资3143.97万元,项目受益人口15万人以上。先后引进外来企业40多家,成立农民专业合作社26个,林下养殖合作社70多个。全县改造杉木林50万亩,年产值达到8000万元。八角种植面积30万亩,年产值达到2.7亿元,优质油茶22万亩,年产油籽8000吨,年产值达到1.2亿元,核桃20多万亩,部分进入盛产期,桑园种植面积6万亩,年产值达到3亿元;生猪存栏5万多头,山羊存栏2万多只,杉木、八角、桑蚕、油茶、黑桃等产业可实现人均增收2600元/年,生猪、山羊、黄牛养殖业可实现人均增收400元/年。