百色右江农村合作银行多举措为精准扶贫助力
时间：2016-10-14 来源: 右江日报 作者：邓媛方 劳伟强
今年以来，为响应国家、省、市“精准扶贫、精准脱贫”的政策号召，百色右江农村合作银行积极践行社会责任，采取多重举措为打好脱贫攻坚战助力，取得了实质性的效果。截至8月31日，该行共向贫困户发放扶贫小额信贷“致富贷”4610户，贷款金额20673万元；其中今年共累计向贫困户发放扶贫小额信贷“致富贷”4368户，贷款金额19893万元。通过加强扶贫小额信贷宣传力度、提高服务质量、加大扶贫小额信贷投放和金融支持等方式，右江农村合作银行不仅帮助贫困群体提升了自我发展能力，增强了贫困群体“造血”功能，也成功助推了贫困群体走向脱贫致富的道路。
加强领导 强力推进金融精准扶贫工作
在全力推动“精准扶贫”工作中，右江农村合作银行主要采取了以下措施，首先是加强领导。为确保各项工作的顺利开展，右江农村合作银行成立了以党委书记为组长，其他班子领导为副组长，各部室及分支机构负责人为成员的金融精准扶贫工作领导小组。领导小组统一指挥、统筹安排，实行领导分片挂点，分别制定了《广西百色右江农村合作银行关于2016年金融扶贫的工作计划》、《广西百色右江农村合作银行2016年脱贫攻坚推进扶贫小额信贷投放工作实施方案》，为全力推动脱贫攻坚、推进扶贫小额信贷工作奠定了良好的组织基础。
优化服务 抓好“三意识”为民办实事
为使各项政策落实到位，右江农村合作银行将为民办实事做为工作准则，通过提升“效率意识”、强化“公开意识”、落实“为民意识”，有效推进了各项工作的开展。在“效率意识”方面，该行针对辖区各乡镇（街道办）所属网点对在册建档立卡贫困户及时进行摸底分类，由总行党委班子带头分片挂点，抽调人员分成15个小组驻点，与基层信贷员一起起早贪黑，坚持下村屯、走农户，进行宣传、调查摸底等工作，收集农户材料，全力推动贫困户信用信息采集和评级授信，为加快扶贫小额信用贷款发放打下良好基础。在“公开意识”方面，该行将扶贫小额贷款扶持范围与对象、投放程序、贷款的额度与期限、利率及贴息、注意事项等内容编印成册，并通过悬挂横幅、制作宣传栏和广告牌、印发宣传单以及广播等多种形式进行宣传。让借贷贫困户有章可查、有据可依，信贷业务公开透明。在“为民意识”方面，该行由行管领导带队，组织信贷部、基层网点信贷员等成立专门宣讲小组，开展走访送助活动，深入到各乡镇、村组发放“明白纸”，与贫困户开展面对面、一对一的交流与宣传，积极推介扶贫小额贷款政策，使贫困户真正能够了解扶贫小额贷款政策、作用和意义，明白如何借贷、如何用贷、如何还贷，增强他们尽快脱贫致富的信心和决心。此外，该行还通过召开村组干部会议等方式加大扶贫小额贷款的宣传力度，扩大宣传覆盖面，提高知晓率，从而使更多贫困户受益，使扶贫小额贷款这项惠民政策真正落到实处。
创新灵活 全力做好扶贫小额信贷发放工作
针对贫困户个体特点，右江农村合作银行打造了“简、活、惠、普”（即：简便的手续、灵活的使用周期、 优惠的利率、普遍的可获得性）扶贫小额信用贷款产品，为贫困户个体提供快速优质服务。该行与百色市右江区扶贫开发办公室签订《百色市右江区扶贫小额贷款合作协议》，对右江区在册建档立卡贫困户（政策兜底的低保户、社保户除外）发放免抵押、免担保、5万元以下，连续三年以内按基准利率财政全额贴息的扶贫小额贷款，用于产业增收。对自我发展能力较强的建档立卡贫困户，还可给予6~10万元的扶贫小额担保贷款，财政给予连续不超过3年（含3年）的全额贴息。
为解决贫困户“没有好的脱贫项目,不愿贷、不敢贷”的问题，右江农村合作银行在多方调研的基础上，创新带资入股扶贫新模式，贫困户将贷款资金投资入股合作社，项目经营风险由合作社承担，利润按股份分配，即“贫困户贷款、带资入股”，在合作社“分红就业”。该模式化解了一些专业合作社因资金不足影响发展的难题，实现了贫困户能贷款、能分红、能就业、能创业，银行贷款放得出、收得回，企业融到了资，发展更有后劲，因此受到了贫困农户的热烈欢迎。截至8月末，右江农合行支持793户贫困户带资入股，贷款金额3000万元，走出了一条贫困户、合作社、金融机构三赢的扶贫新路。此外，为支持贫困户依托当地优势产业脱贫致富，右江农合行还积极投入“银行+合作社+贫困户”、“银行+大户+贫困户”发展模式，取得了良好收效。
因地制宜 为贫困村量身打造服务模式
通过创新灵活工作机制，不少贫困村镇从中受益。右江区福禄村是国家“十三五”期间新增贫困村，该村以酸菜为特色产业，酸菜也是带动该村贫困户短期迅速脱贫的“短平快”产业。为帮助贫困户脱贫，右江农村合作银行在该村开启了“银行+合作社+贫困户”模式。今年5月，百色市右江区茨勒园酸菜农民专业合作社正式成立，合作社成立后，右江农村合作银行通过扶贫小额信贷先后支持合作社社员（贫困户）25户，贷款金额123万元。今年6、7月份，茨勒园酸菜农民专业合作社先后参加了2016年广西农业专业合作社农产品产销对接交易会和“广西第一书记产品订购会暨消费扶贫倡议”活动，与全国农产品抱团联盟百色筹备处达成战略合作意向，并与百色市印象红色福地餐厅达成长期供货意向，同时还与百色市永利超市签订长期供货协议，合作社生产加工的酸菜逐步打开了销路。不少最初还在犹豫的农户也开始向右江农村合作银行申请扶贫小额贷款，并发动自己的亲戚一起种植，共同脱贫。截止8月31日，右江农村合作银行已向福禄村139户贫困户发放贷款489万元。
百色市右江区阳圩镇那等村2016年初被列为“百色市右江区2016年23个脱贫摘帽村”之一，右江农村合作银行结合该村实际情况、围绕产业发展脱贫这一重点，为那等村贫困户量身打造“一村一品”的金融服务，通过“银行+大户+贫困户”大力支持百色市右江区阳圩镇那等村培育种养农民专业合作社发展生态种植。经多次以驻村第一书记及帮扶单位沟通协商后，右江农村合作银行投放了首批合计50万元的扶贫贴息贷款，采取以“集中寄养”的经营模式示范，进一步带动那等村30户贫困户成员发展生态种养。截至8月末，该行向那等村贫困户发放扶贫小额贷款122万元。
延伸触角 推进普惠金融体系建设
为打通农村基础金融服务“最后一公里”，构建“基础金融不出村（社区）、综合金融不出乡镇（街道）”的服务体系，右江农村合作银行结合“五个挺进”工程，采取扩充网点，完善网点布局，增加布设电子机具设备和普及结算工具等措施，截至2016年8月末，该行共累计布放TAM等各类自助设备40台，布放“桂盛通”POS机1270台，遍布百色城主要街道及右江区各乡镇，并在102个行政村设立了助农便民服务点83个，实现了机构网点、自助机具在乡镇、行政村两个全覆盖。同时，该行还实施“桂盛卡全球TAM取款免费”等17项惠民措施，通过减免手续费等方式，充分发挥金融扶贫的实效。对结对帮扶的贫困和无正常劳动力的低保户，该行定期、不定期进行关怀慰问，以及时掌握其生活状况，并通过各种方式给予帮扶对象不同程度的经济帮助。此外，该行还专门选派优秀干部，挂职“第一书记”驻村，专职做好金融扶贫工作。
公安备案号：45010302001990