10月21日，市水产畜牧兽医局在钦州港隆重举行广西首单大蚝养殖政策性保险理赔活动，前期报损的117户大蚝养殖户喜得赔付，赔付养殖面积达到1480亩，赔付资金553890元，赔付最高得40000多元，最低7000多元。按风力指数保险，保险期间内，标的大蚝所在海域遭遇10级风以上视为发生风灾事故，依照保险合同约定养殖户得到赔偿。此次台风“彩虹”虽未造成养殖户损失，但风力超过10级，养殖户仍按合同约定获得赔偿。这是广西水产养殖政策性保险理赔的第一单，实现了水产养殖政策性保险零的突破，成为广西水产养殖保险的“破冰之旅”。具有里程碑意义。此次赔付，是探索政策性水产养殖保险的新举措，是实施精准施策做好稳增长工作的具体体现，对加快推进水产养殖保险全面开展具有重大意义。

风力指数保险破解保险定损难题

    水产养殖投资大，风险大，从事水产养殖业的群众和企业希望出台水产养殖政策性保障措施，让养殖不再“靠天吃饭”，希望有保险来规避养殖风险。然而一直以来，由于水产养殖受台风等自然灾害影响大、定损难，赔付过程复杂，保险公司未开展该险种。钦州市水产畜牧兽医局践行“三严三实”的要求，积极作为，主动担当。去年“威马逊”台风过后，一直在探索开展水产养殖保险，将这项工作作为民解忧的重要举措。深入了解养殖户的要求，主动向上级汇报，积极协调财政与保险部门，促成了这次保险的成功签约。大蚝养殖保险试点，是在广西首次启动的政策性水产养殖保险，试点范围是5200亩，从事大蚝养殖的养殖户、企业或农村专业合作组织，皆可参保，保险费由财政补贴70%，养殖户自行承担30%。保险期限为一年，保险期间内，标的大蚝所在海域遭遇10级风（极大风速≥24.5m/s）以上视为发生风灾事故，保险人依照保险合同的约定负责赔偿。大蚝养殖保险试点成功后，总结经验，向全区推广。并以大蚝养殖保险为契机，与财政、保险部门加强沟通协作，探索更多的险种，满足养殖户的需求。据悉，自治区下达钦州市的投保任务是5200亩，截止10月20日，参加保险的养殖户有335户，4723亩，其中，22号台风“彩虹”前参保117户，1480亩；台风后承保218户，3243亩，共完成自治区下达5200亩任务的90.8%。还有200多名养殖户表达参保的愿望。

大蚝养殖保险带动产业迅猛发展

    钦州是我国大蚝重要的主产区及苗种供应地，是著名的“中国大蚝之乡”，“钦州大蚝”获得国家农产品地理标志登记保护。钦州市委、市政府将大蚝产业列为“十二五”期间“特色农业提升工程”重点产业之一。钦州市大蚝养殖业发展迅速，成为农民增收的支柱产业。2014年大蚝养殖面积15.1万亩，产量20.5万吨，占海水养殖产量的74.76%。但是水产养殖业受气候影响较大，近年来，台风、暴雨等极端天气气候事件频发，给养殖业造成重大损失，特别是2014年超强台风“威马逊”，给整个钦州水产养殖业带来的损失达13.68亿元，仅大蚝养殖这一项就造成直接经济损失7.59亿元，钦州大蚝养殖几乎全军覆没，海上被吹毁的蚝排堆积如山，养殖户欲哭无泪。钦州水产畜牧兽医局请农业部专家现场指导、开展多方调研、积极为养殖户争取灾后恢复生产资金、探索水产养殖保险。一系列措施扎实有效，使养殖户看到政府为民服务的态度，增强恢复生产的信心。灾后一年，大蚝养殖迅速恢复，并稳中有长。全市形成了以龙门七十二泾海域为中心的连片万亩大蚝养殖基地5个，标准化大蚝吊养基地15个，国家农业部大蚝浮筏生态养殖示范区1个。一排排新建的蚝排整齐排列，成为一道独特的风景。

科学规划促进产业提档升级

    近年来，钦州大蚝养殖技术日益成熟，养殖模式不断创新，从最初的滩涂养殖向浅海（近岸）发展，从石条、竹片插滩养殖发展到球式片状水泥串深水沉桩吊养、浮筏吊养等，养殖密度、产量不断提高。去年以来，由于近岸海域养殖水域减少，养殖密度加大，水域超负荷，对大蚝养殖的品质产生了影响，也埋下了疫情交叉感染的隐患。为保持钦州大蚝品系的纯正，提高大蚝生长速度，钦州市水产畜牧兽医局开拓思路，科学规划，引导开发新养殖基地和新的养殖模式，推广深海离岸浮筏吊养技术，大蚝养殖从近岸养殖移向深海，有效拓展了资源利用空间，为钦州大蚝产业健康持续发展提供了更为有利的条件。目前养殖基地大蚝生长速度快，产品品质高，经济效益显著，养殖户信心倍增，发展前景十分广阔。